Wat heeft het gekost ?

In onderstaand overzicht zijn per taakveld de baten en lasten voor bestemming, de bestemming en het saldo na bestemming vermeld van de primaire begroting 2024, begroting na wijziging 2024, rekening 2023, rekening 2024 en de afwijking rekening 2024 ten opzichte van de begroting na wijziging en de afwijking rekening 2024 ten opzichte van de rekening 2023.

Collectieve voorzieningen
(bedragen x €1.000)

Prim. begroting
2024

Begroting na
wijziging
2024

Rekening
2023

Rekening
2024

Afwijking tov.
begroting na
wijziging
2024

Afwijking
tov. rekening
2023

Lasten

-14.219

-29.007

-23.475

-26.232

2.775

-2.757

Baten

2.802

16.620

14.183

16.310

-310

2.127

Totaal

-11.417

-12.387

-9.292

-9.921

2.465

-630

Specificatie van de lasten en baten per taakveld

Collectieve voorzieningen
(bedragen x €1.000)

Prim. begroting
2024

Begroting na wijziging
2024

Rekening
2023

Rekening
2024

Afwijking tov. begroting na wijziging
2024

Afwijking
tov. rekening
2023

Lasten per taakveld

510 - Sportbeleid en activering

-606

-729

-832

-753

-24

79

520 - Sportaccommodaties

-3.934

-4.646

-4.780

-4.490

156

290

530 - Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

-1.654

-1.058

-1.153

-953

105

200

550 - Cultureel erfgoed

-73

-76

-56

-34

43

23

560 - Media

-981

-1.054

-1.005

-1.047

6

-42

610 - Samenkracht en burgerparticipatie

-3.589

-13.563

-10.042

-10.681

2.883

-638

620 - Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

-694

-2.090

-1.893

-2.424

-334

-531

710 - Volksgezondheid

-2.569

-3.450

-3.381

-3.520

-70

-139

750 - Begraafplaatsen en crematoria

-119

-106

-126

-95

11

31

Totaal

-14.219

-26.772

-23.267

-23.997

2.775

-729

Baten per taakveld

510 - Sportbeleid en activering

0

264

438

359

95

-79

520 - Sportaccommodaties

1.075

1.500

1.740

1.544

44

-197

530 - Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

50

62

50

62

0

12

560 - Media

0

55

55

55

-0

-0

610 - Samenkracht en burgerparticipatie

187

9.063

8.334

8.190

-873

-143

620 - Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

0

959

1.296

1.376

417

80

710 - Volksgezondheid

0

512

788

650

139

-138

750 - Begraafplaatsen en crematoria

12

12

21

10

-2

-11

Totaal

1.323

12.426

12.721

12.246

-180

-475

Totaal saldo van baten en lasten

-12.896

-14.346

-10.546

-11.750

2.596

-1.204

Toevoeging aan reserves

520 - Sportaccommodaties

0

-2.235

-207

-2.235

0

-2.028

Totaal

0

-2.235

-207

-2.235

0

-2.028

Onttrekking aan reserves

520 - Sportaccommodaties

560

3.016

818

3.130

115

2.312

530 - Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

727

67

67

67

0

0

610 - Samenkracht en burgerparticipatie

0

508

185

362

-145

177

620 - Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

100

448

236

348

-100

112

710 - Volksgezondheid

0

64

63

64

0

1

750 - Begraafplaatsen en crematoria

91

91

91

91

-0

0

Totaal

1.479

4.194

1.462

4.064

-131

2.602

Toevoegingen en onttrekkingen reserves

1.479

1.959

1.255

1.829

-131

574

Resultaat

-11.417

-12.387

-9.292

-9.921

2.465

-630

Analyse afwijkingen tussen de begroting 2024 na wijziging en de Jaarrekening 2024

06 Collectieve voorzieningen
(bedragen × € 1.000)

Baten

Lasten

510 Sportbeleid en activering

Overig

95

-24

520 Sportaccommodaties

Binnensportaccommodaties: De energielasten zijn lager door lager tarief, voordelige afrekeningen 2023 en minder verbruik door de ingebruikname van de Jan Janssenhal in het tweede kwartaal.

-

60

Buitensport: Vanwege slechte weersomstandigheden is in 2024 het regulier onderhoud aan de sportvelden niet volledig uitgevoerd.

-

50

Mutaties reserves: Met de aanleg van hockeyveld 1 aan de groene wijdte is tevens de lava-onderlaag vervangen. De restant boekwaarde wordt versneld afgeschreven ten laste van de bestemmingsreserve 'afschrijvingslasten onderbouw sportvelden'.

115

-115

Renteomslag: Bij het opstellen van de begroting 2024 is uitgegaan van een renteomslagpercentage van 0,5%. Bij de nacalculatie is de renteomslag 0%, dit resulteert in lagere rentelasten.

-

136

Overig

44

25

530 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie

Subsidie: Door de vaststelling van diverse subsidies over de periode 2021-2023 heeft dit geleid tot gedeeltelijke terugvordering, dit verklaart de lagere lasten.

-

28

Overig

0

77

550 Cultureel erfgoed

Overig

-

43

560 Media

Overig

-

6

610 Samenkracht en burgerparticipatie

Inburgering: Een deel van de kosten voor de uitvoering van inburgering kan niet worden toegerekend aan de specifieke uitkering van het Rijk en komt voor rekening van de gemeente.

-

-85

Inburgering SPUK: De inkomsten uit de specifieke uitkering 2024 voor kosten van inburgering staan zowel aan de baten- als de lastenkant van de begroting 2024 opgenomen. Omdat de inburgeringskosten 2024 nog gedekt kunnen worden uit het overschot op de specifieke uitkering 2023, zijn de inkomsten uit de specifieke uitkering 2024 overgenomen naar de balans. Dit veroorzaakt de afwijking in de exploitatie.

-1.123

1.119

Noodopvang vluchtelingen: Gemeenten ontvangen uit de "Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne" in 2024 een normbedrag per gemeentelijke opvangplek per dag. De kosten vallen lager uit. Bij de besluitvorming over het resultaat van de jaarrekening 2024 wordt daarom voorgesteld om het saldo in 2025 door middel van resultaatbestemming beschikbaar te stellen en te doteren in de reserve "Vluchtelingen en asiel".

-

1.623

Noodopvang vluchtelingen: Gemeenten ontvangen uit de "Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne" in 2024 een normbedrag per gemeentelijke opvangplek per dag. Na een nacalculatie heeft dit geleid tot hoger baten ten opzichte van de begroting.

150

-

POK middelen: De middelen die door het Rijk zijn toegekend na de uitkomsten van de parlementaire onderzoekscommissie kinderopvangtoeslagaffaire (POK) zijn door onze gemeente gestort in een bestemmingsreserve Versterking dienstverlening. Van daaruit worden de kosten van de geplande activiteiten gedekt. Omdat nog niet alle kosten van de in 2024 geplande activiteiten zijn gemaakt, is de bijbehorende onttrekking aan de bestemmingsreserve deels uitgesteld naar 2025. Dit veroorzaakt een afwijking aan de baten- en lastenkant van de begroting.

-52

52

Urentoerekening: Dit betreft een lagere urentoerekening van personeel aan dit taakveld. Hiertegenover staat een nadeel op programma 10 Algemene dekkingsmiddelen, taakveld 0.80 Overige baten en lasten. Per saldo heeft dit geen effect op het rekeningresultaat.

-

167

Wmo afrekeningen oude jaren: Als dekking voor de kosten van afrekeningen over oude Wmo-jaren is een onttrekking aan de bestemmingsreserve Sociaal domein opgevoerd. Bij het opmaken van de jaarrekening 2024 is het geheel van Wmo afrekeningen over oude jaren omgeslagen naar een positief saldo waardoor een reserveonttrekking overbodig is geworden. Aan de batenkant van de exploitatie levert dit een nadeel op van € 93.000, aan de lastenkant een voordeel van € 700.000. Dit voordeel is terug te vinden in het programma Individuele voorzieningen op taakveld 660 Maatwerkvoorzieningen. Omdat de afrekeningen oude jaren over de bestemmingsreserve Sociaal domein lopen wordt in het besluit over het resultaat van de jaarrekening 2024 voorgesteld om dit incidentele voordeel toe te voegen aan diezelfde bestemmingsreserve Sociaal domein.

-93

-

Overig

100

7

620 Toegang en eerstelijnsvoorzieningen

Jeugdhulp: Op dit taakveld wordt het deel van de kosten voor de meer collectieve vormen van jeugdhulp verantwoord. Het maakt deel uit van het geheel van jeugdhulp dat voornamelijk binnen het programma Individuele voorzieningen is opgenomen en is onderdeel van het saldo van jeugdhulp waarover ook wordt gerapporteerd in de paragraaf sociaal domein.

-

-84

Kinderopvangtoeslag affaire: Binnen dit taakveld worden de baten en lasten van de uitvoering van hulp aan gedupeerden van de kinderopvangtoeslagaffaire verantwoord. Per jaareinde is een saldo getrokken van het totaal aan lasten dat voor vergoeding in aanmerking komt met daarbij opgeteld een vergoeding voor de handelingen waarvoor door het Rijk normbedragen verstrekt worden. De normbedragen hebben o.a. betrekking op de vergoeding voor kosten van het opstellen van een plan van aanpak en nazorg. Over 2024 resteert een saldo van € 52.000. Hiervoor volgen in een later stadium nog kosten waardoor dit bedrag in 2025 beschikbaar moet blijven. Bij de besluitvorming over het resultaat van de jaarrekening 2024 wordt daarom voorgesteld om het saldo in 2025 door middel van resultaatbestemming beschikbaar te stellen.

412

-360

Maatwerkbudget bestaanszekerheid: In het actieplan bestaanszekerheid is besloten om uit de bestemmingsreserve Bestaanszekerheid een bedrag van € 100.000 toe te voegen aan het bestaande maatwerkbudget om daarmee te kunnen voorzien in de kosten van een mogelijke toename van de inzet van dit budget. Omdat de kosten 2024 pasten binnen het reguliere budget is de reservebijdrage overbodig. Dit resulteert in zowel lagere lasten als lagere baten binnen dit taakveld.

-100

100

Overig

5

10

710 Volksgezondheid

Inzet gezonde leefstijl: Het lokale budget voor "inzet gezonde leefstijl" is niet volledig ingezet in 2024 omdat eerst de specifieke uitkering voor "Sport en bewegen, gezondheidsvordering, cultuurparticipatie en de sociale basis" is besteed. Bij de besluitvorming over het resultaat van de jaarrekening 2024 wordt daarom voorgesteld om het resterend saldo in 2025 door middel van resultaatbestemming beschikbaar te stellen.

-

43

Specifieke uitkering: Vanuit gemeente Delft als mandaatgemeente is € 255.000 beschikbaar gesteld met betrekking tot de specifieke uitkering "Integraal Zorg Akkoord". Deze was niet begroot.

250

-250

Specifieke uitkering: Vanuit het ministerie is budget beschikbaar gesteld voor "Sport en bewegen, gezondheidsvordering, cultuurparticipatie en de sociale basis".

Op de rijksbijdrage van 2024 is € 76.000 niet besteed. Dit heeft te maken dat op regionaal niveau afspraken nog niet waren afgerond, waardoor op lokaal niveau het volledige bedrag niet volledig besteed kon worden. Daarnaast vielen bij een aantal onderdelen de kosten lager uit dan was verwacht.

De terugbetaling aan het Rijk van het (deels) overschot 2023 heeft nog niet plaatsgevonden.

-138

138

Overig

27

-1

750 Begraafplaatsen en crematoria

Overig

-2

11

Totaal 06 Collectieve voorzieningen

-310

2.775

Investeringen

Investeringsbudget

Collectieve voorzieningen

Beschikbaar na bijstelling Najaarsnota 2024

Werkelijke uitgaven 2024

Restant

afsluiten / handhaven

Sportpark Centrum Nootdorp, Hekwerk SPUK(2022)

48.500

48.344

156

afsluiten

BHP sportvelden 24-27 LED verl.div velden (2025)

185.000

187.820

-2.820

afsluiten

BHP sportvelden 24-27:DGW:Hockeyveld1 onderl(2024)

310.000

330.930

-20.930

afsluiten

BHP sportvelden 24-27:veld1 toplaag E-layer (2024)

310.000

335.553

-25.553

afsluiten

BHP sportvelden 24-27:vld 4 ombouw WeTra (2024)

280.000

241.765

38.235

afsluiten

BHP sportvelden 24-27:vld 4 Veldbeemd (2024)

80.000

41.111

38.889

afsluiten

1.213.500

1.185.524

27.976

Totaal af te sluiten

Nieuwb. sporthal Jan Janssen - bouwk. SPUK (2022)

1.328.830

937.412

391.418

handhaven

SPUK Nieuwbouw sporthal Jan Janssen-install (2022)

-121.603

229.837

-351.440

handhaven

Casa/Schatkaart:gymaccommodatie 1 zaal (2021)SPUK

912.912

525.651

387.261

handhaven

Casa/Schatkaart: gymaccommodatie 1e inr. (2024)

108.900

91.176

17.724

handhaven

Wetraveld De Groene Wijdte (2024)

278.000

24.884

253.116

handhaven

BPH sportvelden 24-27:DHW vld 4 hekwerk (2024)

80.000

51.771

28.229

handhaven

Vlinderboom: uitbr.2019: kinderopvang (2019)

143.063

0

143.063

handhaven

Vlinderboom: uitbr.2019: kinderopvang (2019):grond

6.754

0

6.754

handhaven

Voorbereiding Sociaal Cultureel Centrum Pijn(2021)

212.258

147.340

64.919

handhaven

2.949.114

2.008.070

941.044

Totaal te handhaven

Totaal Collectieve voorzieningen

4.162.614

3.193.594

969.020

Toelichting investeringen

BHP sportvelden 24-27: DGW Hockeyveld 1 onderlaag / toplaag E-layer

Bij de aanleg van het Hockeyveld zijn door toepassing van een watersysteem (nieuw type waterveld) meerkosten ontstaan aan leiding- en elektrawerk en bestrating.

Nieuwbouw sporthal Jan Janssen

Het installatiebudget bleek ontoereikend. Dit wordt gesaldeerd door inzet van het restant van het bouwkundig budget van het Jan Janssen sporthal. Daarnaast moet een deel van het werk in de openbare ruimte nog plaatsvinden. Dat wordt momenteel uitgevoerd.

Casa/Schatkaart: gymaccommodatie

In oktober 2024 is het onderwijscluster in Pijnacker Noord, bestaande uit kindcentra Casa en Schatkaart en de voorzieningen voor het bewegingsonderwijs in gebruik genomen. De restantbudgetten zijn nodig om de laatste (onderhouds-) termijnen te kunnen voldoen. Verwachting is dat in september 2025 de laatste termijn is voldaan.

Wetraveld De Groene Wijdte

Dit betreft de renovatie (ombouw tot WeTra) van veld 3 op sportcomplex De Groene Wijdte. Deze renovatie is in het beheerplan sportvelden 2024-2027 opgenomen voor uitvoering in 2025 en abusievelijk in de begroting 2024 opgenomen. De renovatie van veld 3 wordt in de zomer van 2025 uitgevoerd. De voorbereidingen hiervoor zijn gestart.

Vlinderboom

In het IKC uitvoeringsprogramma 2018-2024 is de realisatie voorzien van vier ruimten voor kinderopvang in Keijzershof. Twee daarvan zijn gerealiseerd in kindcentrum Vlinderboom. De overige twee maken onderdeel uit van kindcentrum Keizerskroon. Het voornemen is om deze in 2025 te realiseren in het Nest.