Toelichting overzicht van baten en lasten
(Bedragen x €1.000) | Begroting na wijziging 2025 | Rekening 2025 | Verschil 2025 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Programma | Lasten | Baten | Saldo | Lasten | Baten | Saldo | Lasten | Baten | Saldo |
Baten en lasten | |||||||||
01 Ruimte en wonen | -20.707 | 20.318 | -389 | -19.641 | 21.704 | 2.064 | 1.066 | 1.387 | 2.453 |
02 Economie en glastuinbouw | -3.369 | 2.780 | -589 | -2.349 | 2.124 | -225 | 1.020 | -656 | 364 |
03 Mobiliteit | -8.330 | 217 | -8.113 | -8.416 | 703 | -7.713 | -86 | 485 | 399 |
04 Groen en recreatie | -7.710 | 349 | -7.362 | -7.584 | 383 | -7.201 | 126 | 35 | 161 |
05 Onderwijs en kinderopvang | -6.686 | 2.050 | -4.635 | -5.976 | 1.783 | -4.193 | 710 | -267 | 443 |
06 Collectieve voorzieningen | -26.105 | 11.638 | -14.467 | -25.228 | 13.243 | -11.985 | 878 | 1.605 | 2.482 |
07 Individuele voorzieningen | -49.765 | 13.005 | -36.760 | -52.698 | 13.962 | -38.736 | -2.933 | 957 | -1.976 |
08 Veiligheid en duurzaamheid | -25.804 | 17.771 | -8.034 | -23.513 | 17.520 | -5.992 | 2.292 | -250 | 2.041 |
09 Bestuur en dienstverlening | -7.014 | 1.040 | -5.975 | -7.847 | 1.386 | -6.461 | -832 | 346 | -486 |
-155.490 | 69.167 | -86.323 | -153.250 | 72.808 | -80.442 | 2.240 | 3.641 | 5.881 | |
Algemene dekkingsmiddelen | -4.908 | 110.294 | 105.386 | -4.824 | 110.997 | 106.173 | 84 | 703 | 787 |
Overhead | -21.207 | 0 | -21.207 | -21.764 | 406 | -21.358 | -556 | 406 | -150 |
VpB | 145 | 0 | 145 | 201 | 0 | 201 | 56 | 0 | 56 |
Algemene dekkingsmiddelen | -355 | 0 | -355 | 7 | 0 | 7 | 362 | 0 | 362 |
Bedrag onvoorzien | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
-26.326 | 110.294 | 83.969 | -26.380 | 111.403 | 85.023 | -54 | 1.109 | 1.054 | |
-181.816 | 179.462 | -2.354 | -179.630 | 184.211 | 4.581 | 2.185 | 4.750 | 6.935 | |
Toevoegingen en onttrekkingen reserves | |||||||||
01 Ruimte en wonen | -4.696 | 1.231 | -3.465 | -4.696 | 996 | -3.699 | 0 | -234 | -234 |
02 Economie en glastuinbouw | -532 | 0 | -532 | -532 | 0 | -532 | 0 | 0 | 0 |
03 Mobiliteit | 0 | 782 | 782 | -380 | 782 | 402 | -380 | 0 | -380 |
04 Groen en recreatie | 0 | 303 | 303 | 0 | 303 | 303 | 0 | 0 | 0 |
05 Onderwijs en kinderopvang | -12 | 1.263 | 1.251 | -12 | 1.263 | 1.251 | 0 | 0 | 0 |
06 Collectieve voorzieningen | -13.591 | 14.765 | 1.174 | -13.591 | 14.458 | 867 | 0 | -306 | -306 |
07 Individuele voorzieningen | -2.514 | 2.277 | -237 | -2.421 | 1.498 | -924 | 92 | -779 | -687 |
08 Veiligheid en duurzaamheid | 0 | 1.630 | 1.630 | 0 | 1.277 | 1.277 | 0 | -353 | -353 |
09 Bestuur en dienstverlening | 0 | 106 | 106 | 0 | 106 | 106 | 0 | 0 | 0 |
-21.345 | 22.356 | 1.011 | -21.632 | 20.683 | -949 | -287 | -1.673 | -1.960 | |
Algemene dekkingsmiddelen | -12.195 | 12.837 | 642 | -20.458 | 21.100 | 642 | -8.263 | 8.263 | 0 |
Overhead | -175 | 2.073 | 1.897 | -175 | 1.952 | 1.776 | 0 | -121 | -121 |
VpB | -1.200 | 1.055 | -145 | -540 | 0 | -540 | 660 | -1.055 | -395 |
-13.570 | 15.964 | 2.394 | -21.174 | 23.052 | 1.878 | -7.603 | 7.087 | -516 | |
-34.915 | 38.320 | 3.405 | -42.806 | 43.735 | 929 | -7.891 | 5.414 | -2.476 | |
Resultaat | |||||||||
01 Ruimte en wonen | -25.402 | 21.548 | -3.854 | -24.336 | 22.701 | -1.636 | 1.066 | 1.152 | 2.218 |
02 Economie en glastuinbouw | -3.901 | 2.780 | -1.121 | -2.881 | 2.124 | -757 | 1.020 | -656 | 364 |
03 Mobiliteit | -8.330 | 999 | -7.331 | -8.796 | 1.484 | -7.312 | -466 | 485 | 19 |
04 Groen en recreatie | -7.710 | 652 | -7.058 | -7.584 | 687 | -6.897 | 126 | 35 | 161 |
05 Onderwijs en kinderopvang | -6.698 | 3.313 | -3.385 | -5.988 | 3.046 | -2.942 | 710 | -267 | 443 |
06 Collectieve voorzieningen | -39.696 | 26.403 | -13.293 | -38.819 | 27.701 | -11.117 | 878 | 1.298 | 2.176 |
07 Individuele voorzieningen | -52.278 | 15.282 | -36.996 | -55.119 | 15.459 | -39.660 | -2.841 | 177 | -2.663 |
08 Veiligheid en duurzaamheid | -25.804 | 19.401 | -6.404 | -23.513 | 18.797 | -4.715 | 2.292 | -603 | 1.689 |
09 Bestuur en dienstverlening | -7.014 | 1.146 | -5.869 | -7.847 | 1.492 | -6.355 | -832 | 346 | -486 |
-176.835 | 91.523 | -85.311 | -174.882 | 93.491 | -81.391 | 1.952 | 1.968 | 3.920 | |
Resultaat | |||||||||
Algemene dekkingsmiddelen | -17.103 | 123.131 | 106.028 | -25.282 | 132.097 | 106.815 | -8.179 | 8.966 | 787 |
Overhead | -21.383 | 2.073 | -19.310 | -21.939 | 2.358 | -19.581 | -556 | 285 | -271 |
VpB | -1.055 | 1.055 | 0 | -339 | 0 | -339 | 715 | -1.055 | -339 |
Algemene dekkingsmiddelen | -355 | 0 | -355 | 7 | 0 | 7 | 362 | 0 | 362 |
Bedrag onvoorzien | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
-39.896 | 126.259 | 86.362 | -47.554 | 134.455 | 86.901 | -7.658 | 8.196 | 538 | |
-216.731 | 217.782 | 1.051 | -222.436 | 227.946 | 5.510 | -5.705 | 10.164 | 4.459 |
Analyse afwijkingen begroting na wijziging en realisatie
Onderstaand volgt per programma een toelichting op de belangrijkste afwijkingen tussen de begroting na wijziging en realisatie van de cijfers na bestemming.
Programma / taakveld | Baten | Lasten |
|---|---|---|
01 Ruimte en wonen | ||
810 Ruimte en leefomgeving | ||
Implementatiebudget omgevingswet: Voor de implementatie van de Omgevingswet is extra budget beschikbaar gesteld. Dit budget wordt gedurende de hele implementatieperiode tot 2030 ingezet voor incidentele werkzaamheden die voortvloeien uit de Omgevingswet. Het was niet noodzakelijk om het begrote bedrag in 2025 te onttrekken aan de reserve. De werkzaamheden hebben plaatsgevonden binnen reguliere budgetten en personele capaciteit. In de volgende jaren zullen wel extra uitgaven moeten worden gedaan. Daarom wordt voorgesteld om dit budget bij de resultaatbestemming in 2026 beschikbaar te stellen. | -188 | 188 |
Personele inzet: In de loop van 2025 heeft een aanscherping en wijziging plaatsgevonden van de posten waarop uren voor werkzaamheden voor omgevingsvergunningen en daaraan verbonden taken geboekt zijn. Daarnaast zijn er in 2025 diverse vacatures geweest, die moeilijk vervulbaar zijn. | - | -262 |
Ruimte voor ruimte projecten / gebiedsvisie vrijeban: Ruimte voor ruimte is in 2025 gestart en het project loopt door in 2026. Dat is conform planning. Daarom wordt voorgesteld om bij de resultaatbestemming 2025 de financiële middelen voor dit project (€ 540.000) beschikbaar te stellen in 2026. De gebiedsvisie Vrijenban is afgerond Daarmee kan het restantbudget vrijvallen. | - | 625 |
Overig | 11 | 70 |
820 Grondexploitatie | ||
Antispeculatiebeding: In 2025 zijn inkomsten ontvangen vanuit het anti-speculatiebeding dat op betaalbare woningen in Ackerswoude is gelegd. Het voorstel is om (conform eerder raadsbesluit) deze gelden toe te voegen aan een nieuw in te stellen reserve sociale koopwoningen. | 189 | - |
Hogere winstneming grondexploitatie: In totaal is in 2025 een voordeel op de grondexploitaties gerealiseerd van € 4.772.000 opgebouwd uit de winstneming 2025 (€ 2.485.000) plus de vrijgevallen voorziening Hart van Nootdorp (€ 2.225.000) en gedeeltelijke vrijval van de verliesvoorziening Lint Oude Leede (€ 62.000). Van het voordeel van € 4.772.000 is €4.563.000 gestort in de Algemene Reserve conform begroting. Het overige ad € 209.000 is onderdeel van het jaarresultaat. | 209 | - |
Lagere inkomsten uit verkopen gronden: De inkomsten uit verkopen van gronden en de bijdragen van derden vallen lager uit dan begroot. De realisatie van deze inkomsten schuift door naar 2026. Een nadere toelichting per grondexploitatieproject is opgenomen in de paragraaf grondbeleid. | -780 | - |
Lagere lasten grexen: Diverse werkzaamheden voor de grondexploitaties, met name de Tuindershof en Oranjepark, hebben nog niet plaatsgevonden in 2025. Deze staan gepland voor 2026. In de paragraaf grondbeleid is een uitgebreide toelichting per project opgenomen. | - | 928 |
Overig | 1.271 | -1.202 |
830 Wonen en Bouwen | ||
Leges inkomsten: De hoogte van de legesinkomsten hangt sterk af van het aantal aanvragen omgevingsvergunningen en de bouwkosten van de bouwplannen. Bij de najaarsnota 2025 zijn de verwachte inkomsten van de bouwleges voor 2025 met €1 miljoen naar beneden bijgesteld. De feitelijke inkomsten blijken minder hard te zijn gedaald dan in het najaar voorzien. | 440 | - |
Personele capaciteit: In de loop van 2025 heeft een aanscherping en wijziging plaatsgevonden van de posten waarop uren voor werkzaamheden voor omgevingsvergunningen en daaraan verbonden taken geboekt zijn. Daarnaast zijn er in 2025 diverse vacatures geweest, die moeilijk vervulbaar zijn. | - | 500 |
Uitgaven controle bouwvoorschriften: Voor de controle bouwvoorschriften is in 2025 incidenteel € 213.000 beschikbaar gesteld. Deze middelen zijn niet nodig geweest. In de volgende jaren zullen wel extra uitgaven moeten worden gedaan in het kader van de implementatie van de Omgevingswet. Daarom wordt voorgesteld om dit budget bij de resultaatbestemming in 2026 beschikbaar te stellen. | - | 213 |
Wet goed verhuurderschap: In 2025 is budget € 129.000 (€ 60.000 structureel en €69.000 incidenteel) voor de uitwerking/ invoering Wet goed verhuurderschap beschikbaar gesteld. De uitwerking volgt in 2026 en verder. Bij de resultaatbestemming 2025 wordt voorgesteld het incidentele budget ad € 69.000 in 2026 beschikbaar te stellen. | - | 129 |
Overig | 1 | -20 |
Totaal 01 Ruimte en wonen | 1.152 | 1.170 |
02 Economie en glastuinbouw | ||
310 Economische ontwikkeling | ||
Bijdrage ondernemersfonds /ozb: De bijdrage ondernemersfonds is gekoppeld aan de extra heffing op de OZB niet-woningen. De definitieve bijdrage die aan het ondernemersfonds betaald moet worden voor de jaren 2023, 2024 en 2025 is € 145.000 hoger dan geraamd. Deze hogere bijdrage is ook als hogere inkomsten op taakveld 062 OZB niet- woningen zichtbaar. | - | -145 |
Overig | 17 | -29 |
320 Fysieke bedrijfsinfrastructuur | ||
Hogere winstneming grex bedrijventerreinen: In totaal is in 2025 een voordeel op de grondexploitaties gerealiseerd van €1.063.000. Van dit voordeel is €532.000 gestort in de Algemene Reserve conform begroting. Het overige ad €531.000 is onderdeel van het jaarresultaat. | 531 | - |
Lagere inkomsten verkopen gronden: De inkomsten uit verkopen van gronden vallen lager uit dan begroot. De realisatie van deze inkomsten schuift door naar 2026. Een nadere toelichting per grondexploitatieproject is opgenomen in de paragraaf grondbeleid. | -853 | - |
Lagere kosten grondexploitatie: Diverse werkzaamheden voor de grondexploitaties bedrijventerreinen hebben nog niet plaatsgevonden in 2025. Deze staan gepland voor 2026 en later gepland. In de paragraaf grondbeleid is een uitgebreide toelichting per project opgenomen. | - | 1.174 |
Overig | -333 | 12 |
330 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen | ||
Overig | -3 | 7 |
340 Economische promotie | ||
Overig | -16 | 2 |
Totaal 02 Economie en glastuinbouw | -656 | 1.020 |
03 Mobiliteit | ||
210 Verkeer en vervoer | ||
Degeneratievegoedingen: In 2025 zijn verschillende degeneratievergoedingen ontvangen van netbeheerders, welke niet begroot waren. Deze degeneratievergoedingen zijn vergoedingen die netbeheerders en telecombedrijven aan gemeente betalen voor de levensduurverkorting van o.a. verhardingen en groen na graafwerkzaamheden. De ontvangen degeneratievergoedingen worden in de reserve gestort, zodat de toekomstige lasten hieruit gedekt kunnen worden. | - | -380 |
Degeneratievergoeding / reserve: In 2025 zijn verschillende degeneratievergoedingen ontvangen van netbeheerders, welke niet begroot waren. Deze degeneratievergoedingen zijn vergoedingen die netbeheerders en telecombedrijven aan gemeente betalen voor de levensduurverkorting van o.a. verhardingen en groen na graafwerkzaamheden. De ontvangen degeneratievergoedingen worden in de reserve gestort, zodat de toekomstige kosten hieruit gedekt kunnen worden. | 380 | - |
Gladheidsbestrijding: De gemeente is verantwoordelijk voor de gladheidsbestrijding op haar eigen wegennet om de veiligheid te garanderen. Als gevolg van een zeer koude start en eind van het jaar met significante sneeuwval, zijn de lasten bij gladheidsbestrijding hoger uitgevallen. | - | -127 |
Kunstwerken: De werkelijke afschrijvingslasten bij civiele kunstwerken blijven achter ten opzichte van begroot. Geplande investeringen worden goedkoper uitgevoerd en/of worden later opgeleverd dan gepland waardoor de afschrijvingslasten nog tijdelijk uitblijven. | - | 28 |
Mobiliteit: De kaderstellende notitie voor het Omgevingsprogramma Duurzame Mobiliteit is verschoven en wordt in het derde kwartaal van 2026 aan de raad ter besluitvorming voorgelegd. Voor gemeentebreed verkeersonderzoek incidenteel € 35.000 beschikbaar gesteld uit de stelpost Enecogelden. Het onderzoek is in 2025 nog niet uitgevoerd, het budget is in 2026 benodigd. | - | 35 |
Ontvangen schadevergoedingen: In 2025 is een bedrag van € 125.000 ontvangen voor incidentele schades in de openbare ruimte, bestaande uit € 75.000 voor wegen en € 50.000 voor openbare verlichting. | 125 | - |
Openbare verlichting: In 2025 zijn we verder gegaan met het verduurzamen van de openbare verlichting. Het overstappen naar ledverlichting, heeft geleid tot vermindering van het energieverbruik en lagere beheerskosten. | - | 77 |
Personele inzet: Binnen het programma hebben we te maken met hogere personeelslasten dan begroot. Deze afwijking wordt voornamelijk veroorzaakt door meer gemaakte uren aan het project Klapwijk in het kader van mobiliteit. | - | -164 |
Straatmeubilair: De uitgaven bij straatmeubilair en bewegwijzering zijn lager uitgevallen, als gevolg van minder herstelwerkzaamheden en het ontbreken van noodzaak van vervanging van duurzame aanschaffingen zoals abri's. | - | 77 |
Straatreiniging: Ondanks het extra beschikbaar gestelde budget (voorjaarsnota 2025), om de kwaliteit van de straatreiniging op peil te houden zijn de lasten toch nog hoger uitgevallen. Dit wordt veroorzaakt door hogere prijzen van de onderhoudsbestekken en hogere verwerkingskosten van het opgehaalde straatafval (toename volume). | - | -74 |
Wegen onderhoud: Op wegen onderhoud is in totaliteit minder uitgegeven onder andere als gevolg van het niet volledig uitvoeren van verschillende taken onder kleine verkeersmaatregelen. Middels een budgetoverheveling bij de jaarrekening wordt het resterende budget voor de verkeersmaatregelen Zijdeweg € 23.800 (beschikbaar gesteld uit de stelpost Enecogelden) en de uitvoering van kleine verkeersmaatregelen om meldingen over verkeersmaatregelen uit te voeren overgeheveld (€ 47.100). Deze maatregelen zijn in 2025 nog niet geheel tot uitvoeringen realisatie gekomen in 2026. | - | 86 |
Overig | -20 | -30 |
220 Parkeren | ||
Overig | - | 6 |
Totaal 03 Mobiliteit | 485 | -466 |
04 Groen en recreatie | ||
570 Openbaar groen en (openlucht)recreatie | ||
Natuur en recratie: De werkelijk lasten met betrekking tot Kwaliteitsimpuls Dobbeplas zijn hoger uitgevallen dan geraamd. Hiertegenover staan aan de batenkant ook hogere opbrengsten. Al deze boekingen zijn in de exploitatie geboekt. Via resultaatbestemming gaat bij de jaarrekening 2025 verrekening met de reserve beheer Dobbeplas plaatsvinden. | - | -130 |
Natuur en recratie: De werkelijk ontvangen baten met betrekking tot Kwaliteitsimpuls Dobbeplas zijn hoger uitgevallen dan geraamd. Hiertegenover staan aan de lastenkant ook hogere uitgaven. Al deze boekingen zijn in de exploitatie geboekt. Via resultaatbestemming gaat bij de jaarrekening 2025 verrekening met de reserve beheer Dobbeplas plaatsvinden. | 37 | - |
Onderhoud openbaar groen: In totaliteit zijn de onderhoudsuitgaven bij het onderdeel onderhoud openbaar groen lager uitgevallen, als gevolg van het tijdelijk uitblijven / later opleveren van de geplande areaaluitbreiding. | - | 98 |
Onderhoud speelplaatsen: Bij het algemeen onderhoud speelplaatsen zijn hogere uitgaven te melden als gevolg van meer reparatiewerkzaamheden en autonome kostenstijgingen. | - | -42 |
Personele inzet: Op het gehele programma is € 200.000 minder aan personeelslasten uitgegeven. Dit heeft te maken met de onderbezetting binnen het team, waardoor er minder tijd is besteed aan het het product en er minder projecten uit het beheerplan zijn uitgevoerd. | - | 200 |
Overig | -2 | 0 |
Totaal 04 Groen en recreatie | 35 | 126 |
05 Onderwijs en kinderopvang | ||
420 Onderwijshuisvesting | ||
Overig | 31 | -14 |
430 Onderwijsbeleid en leerlingzaken | ||
Leerlingenvervoer: In 2025 blijkt één van de gecontracteerde vervoerder niet te leveren conform de gemaakte afspraken. Op basis daarvan heeft de gemeente een vervangende oplossing in moeten zetten. De kosten daarvan zijn verhaald op desbetreffende gecontracteerde vervoerder. | 75 | - |
Lokaal onderwijsbeleid: Het overschot is ontstaan doordat het beschikbare budget voor uitvoeringscapaciteit niet volledig is aangewend ad. € 98.000. In 2024 is via resultaatbestemming € 98.000 aan dit budget toegevoegd, waarmee in 2025 in totaal € 196.000 aan uitvoeringscapaciteit beschikbaar was. Door fasering in de inzet van capaciteit is een deel van deze middelen in 2025 niet benut, hetgeen heeft geresulteerd in het genoemde overschot. | - | 98 |
Onderwijs: Door een lagere vaststelling van subsidie over 2024 van de VVE-peutergroep resulteert dit in lagere lasten. | - | 107 |
Onderwijsachterstandenbeleid: Het overschot is ontstaan doordat het budget voor de "taalklassen" niet is ingezet in 2025 doordat scholen de aanvraag nog niet hebben ingediend voor het schooljaar 2025-2026. | - | 150 |
Specifieke uitkering: De specifieke uitkering “Inhalen Covid-19 gerelateerde onderwijsvertraging” is in de begroting 2025 te hoog geraamd. Het restantbedrag uit 2023 is daarbij per abuis opnieuw opgenomen in de raming. | -413 | 413 |
Subsidie: De subsidie voor de Taaltrein is gefinancierd vanuit de specifieke uitkering Onderwijsachterstandenbeleid. Hierdoor zijn de middelen binnen het reguliere budget niet aangesproken, wat heeft geleid tot een resterend saldo. | - | 34 |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | -300 |
Overig | 40 | 222 |
Totaal 05 Onderwijs en kinderopvang | -267 | 710 |
06 Collectieve voorzieningen | ||
510 Sportbeleid en activering | ||
Overig | - | 35 |
520 Sportaccommodaties | ||
Divers Onderhoudsuitgaven: Nader beschrijven.. | - | 213 |
Inkomsten en bijdrage sportaccommodaties: In totaliteit hoger inkomsten: een deel is meer inkomsten huren 68.000 en een ander deel is hogere ontvangen spuk sport (btw) vergoeding rijk 77.000 | 145 | - |
Spuk meerkosten energie: Er is een rijksbijdrage meerkosten energiekosten zwembaden ontvangen. Deze ontvangen bijdrage is doorbetaald aan het zwembad. De ontvangen bijdrage staat als voordeel bij de baten. | - | -176 |
Spuk meerkosten energie: We hebben een rijksbijdrage ontvangen voor de meerkosten energie zwembaden. Deze bijdrage is aan het zwembad doorbetaald. ( zie lasten) | 176 | - |
Overig | -1 | -86 |
530 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie | ||
Overig | 48 | 1 |
550 Cultureel erfgoed | ||
Overig | - | -40 |
560 Media | ||
Overig | - | 15 |
610 Samenkracht en burgerparticipatie | ||
Bijdrage H5: De kosten hebben betrekking op het aandeel van onze gemeente in de begroting van de H5. De kosten van de H5 uitvoering worden voor een deel incidenteel gefinancierd uit de SPUK IZA. Als gevolg daarvan resteert er op deze activiteit een klein positief resultaat. | - | 55 |
Crisisnoodopvang asielzoekers: Voor de crisisnoodopvang van asielzoekers zou een bedrag van € 530.000 worden gedekt uit de reserve Vluchtelingen en Asielopvang. Door het aannemen van amendement A2 “Aanpassing crisisnoodopvang” is deze volledige begrotingswijziging teruggedraaid. | 530 | -530 |
Inburgering: De kosten hebben betrekking op inburgeringstrajecten. De kosten worden vergoed via de Specifieke uitkering (SPUK) Wet inburgering 2021 door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. | - | 991 |
Noodopvang vluchtelingen: Gemeenten ontvangen uit de "Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne" in 2025 een normbedrag per gemeentelijke opvangplek per dag. De kosten vallen lager uit ten opzichte van de begroting. Dit levert een voordelig saldo. Bij de besluitvorming over het resultaat van de jaarrekening 2025 wordt daarom voorgesteld om het saldo in 2026 door middel van resultaatbestemming beschikbaar te stellen voor de realisatie van de flexwoningen in Nootdorp en de consequenties daarvan voor de uitvoering door Domein Samenleving. | - | 470 |
Noodopvang vluchtelingen: Gemeenten ontvangen uit de "Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne" in 2025 een normbedrag per gemeentelijke opvangplek per dag. Na een nacalculatie heeft dit geleidt tot hogere baten ten opzichte van de begroting. | 161 | - |
Opvang statushouders: In november 2025 is gestart met het aanmelden van de statushouders. Als gevolg daarvan ontvangt de gemeente vooruitlopend op de te maken kosten een bijdrage per statushouder. De kosten voor de statushouder worden deels in 2025 en hoofdzakelijk 2026 gemaakt. Bij de besluitvorming over het resultaat van de jaarrekening 2025 wordt daarom voorgesteld om het saldo in 2026 door middel van resultaatbestemming beschikbaar te stellen. | 976 | - |
Reservemutaties: Een aantal reservebijdrage voor 2025 heeft nog niet plaatsgevonden omdat de kosten waarvoor de reservebijdragen worden ingezet ook nog niet zijn gemaakt. Dit veroorzaakt een nadeel aan de batenkant maar het houdt ook in dat er lagere lasten tegenover staan. Deze staan verdeeld over verschillende taakvelden. Het gaat om incidentele budgetten voor tijdelijke vervangende capaciteit. Deze budgetten worden in 2026 weer opgevoerd. | -306 | - |
Rijksinkomsten Inburgering : Inkomsten uit de Specifieke uitkering (SPUK) Wet inburgering 2021 door het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zijn lager dan geraamd, omdat het ministerie gemaakte kosten van de gemeente vergoedt. | -1.030 | - |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | 396 |
Overig | -266 | 209 |
621 Toegang en Eerstlijnsvoorziening WMO | ||
Overig | - | 18 |
622 Toegang en Eerstlijnsvoorziening Jeugd | ||
Ambulante hulp: De kosten voor ambulante hulp wijk-/jeugdteam heeft een negatief saldo. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | -78 |
Hulp gedupeerden kinderopvangtoeslagaffaire: De kosten hebben betrekking op brede ondersteuning in de kinderopvangtoeslagaffaire. De kosten worden vergoed via de Specifieke uitkering (SPUK) Gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek door het Ministerie van Financiën. | - | -726 |
Rijkinkomsten hulp gedupeerden kinderopvangtoeslagenaffaire: Inkomsten uit de Specifieke uitkering (SPUK) Gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek door het Ministerie van Financiën zijn hoger dan geraamd, omdat het ministerie gemaakte kosten van de gemeente vergoedt. | 797 | - |
Overig | 69 | -3 |
623 Toegang en Eerstlijnsvoorziening Integraal | ||
Overig | 2 | -34 |
710 Volksgezondheid | ||
Overig | -21 | 101 |
750 Begraafplaatsen en crematoria | ||
Overig | 18 | -2 |
Totaal 06 Collectieve voorzieningen | 1.298 | 829 |
07 Individuele voorzieningen | ||
6.711 Huishoudelijke hulp (WMO) | ||
Hulp bij het huishouden: De overschrijding wordt veroorzaakt door het feit dat er meer gebruik gemaakt wordt van hulp bij het huishouden dan begroot. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | -237 |
Overig | - | -0 |
6.712 Begeleiding (WMO) | ||
Individuele- en groepsbegeleiding: De overschrijding van de kosten wordt veroorzaakt door het feit dat er meer gebruik wordt gemaakt van de individuele- en groepsbegeleiding dan begroot. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | -705 |
Onttrekking uit de reserve Sociaal Domein: Deze onttrekking uit reserve zal niet plaats vinden omdat de projectleiders in het kader van de versterking sociale basis en ontwikkeling en organiseren van de sociale kaart niet zijn aangetrokken. De uitvoering van de activiteiten worden doorgeschoven naar 2026 waardoor de onttrekking uit de reserve doorgeschoven zal worden naar 2026. | -135 | - |
PGB Begeleiding: De overschrijding is voor het grootste deel het gevolg van het overzetten van de cliënten van Zorg in Natura naar PGB. | - | -214 |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | 181 |
Overig | - | 8 |
6.713 Dagbesteding (WMO) | ||
Overig | - | 0 |
6.751 Jeugdhulp ambulant lokaal | ||
Jeugdhulp ambulant lokaal: De kosten voor jeugdhulp ambulant lokaal hebben op dit taakveld een negatief saldo. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | -144 |
Overig | - | 0 |
6.752 Jeugdhulp ambulant regionaal | ||
Interventieplan kostenbeheersing en innovatie sociaal domein 2025-2028: De besparingen uit het Interventieplan kostenbeheersing en innovatie sociaal domein 2025-2028 staat op dit taakveld begroot. | - | 1.180 |
Jeugd vervoer: Als gevolg van de nieuwe aanbesteding nemen de kosten over de laatste vijf maanden van 2025 toe. De overeengekomen tarieven liggen 60% hoger dan in de voorgaande contractperiode. | - | -118 |
Jeugdhulp ambulant regionaal: De kosten voor jeugdhulp regionaal hebben op dit taakveld een negatief saldo. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | -3.265 |
Pilot welzijnsondersteuner ouderen vergoeding DSW: De bijdrage van DSW hebben we volledig in 2023 ontvangen. Dit verklaart het verschil aan zowel de uitgavenkant op dit taakveld als inkomsten op taakveld 6.753 Jeugdhulp ambulant landelijk. | - | 97 |
Reservemutaties: Een aantal reservebijdrage voor 2025 heeft nog niet plaatsgevonden omdat de kosten waarvoor de reservebijdragen worden ingezet ook nog niet zijn gemaakt. Dit veroorzaakt een nadeel aan de batenkant maar het houdt ook in dat er lagere lasten tegenover staan. Deze staan verdeeld over verschillende taakvelden. Het gaat om incidentele budgetten voor o.a. coaching en tijdelijke vervangende capaciteit. Deze budgetten worden in 2026 weer opgevoerd. | -438 | - |
Overig | -601 | -584 |
6.753 Jeugdhulp ambulant landelijk | ||
Jeugdhulp ambulant landelijk: De kosten voor jeugdhulp landelijk hebben op dit taakveld een negatief saldo. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | -287 |
Pilot welzijnsondersteuner ouderen vergoeding DSW: De bijdrage van DSW hebben we volledig in 2023 ontvangen dit verklaard het verschil aan zowel de inkomstenkant op dit taakveld als uitgaven op taakveld 6.752 Jeugdhulp ambulant regionaal | -97 | - |
Overig | 0 | 349 |
6.761 Jeugdhulp met verblijf lokaal | ||
Jeugdhulp met verblijf lokaal: De kosten voor jeugdhulp met verblijf lokaal hebben op dit taakveld een positief saldo. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | 6 |
Overig | - | 0 |
6.762 Jeugdhulp met verblijf regionaal | ||
Jeugdhulp met verblijf regionaal: De kosten voor jeugdhulp met verblijf regionaal hebben op dit taakveld een positief saldo. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | 1.510 |
Overig | - | -0 |
6.763 Jeugdhulp met verblijf landelijk | ||
Jeugdhulp met verblijf landelijk: De kosten voor jeugdhulp met verblijf landelijk hebben op dit taakveld een positief saldo. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | 7 |
Overig | - | -0 |
6.791 PGB WMO | ||
Overig | - | -9 |
6.792 PGB Jeugd | ||
Overig | - | 74 |
6.811 Beschermd wonen (WMO) | ||
Beschermd wonen en beschermd thuis: Van de gemeente Delft is in het kader van de 'regio flexwoningen' een bedrag van € 160.000 ontvangen. Voorgesteld wordt deze middelen over te hevelen naar 2026 ten behoeve van kosten voor 'Housing first'. | 160 | - |
Overig | - | - |
6.821 Jeugdbescherming | ||
Jeugdbescherming: De kosten voor jeugdbescherming hebben op dit taakveld een negatief saldo. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | -143 |
Overig | - | -0 |
6.822 Jeugdreclassering | ||
Jeugdreclassering: De kosten voor jeugdreclassering hebben op dit taakveld een negatief saldo. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | -5 |
Overig | - | 0 |
6.92 Coördinatie en beleid Jeugd | ||
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | -706 |
Overig | 23 | -37 |
630 Inkomensregelingen | ||
Bijstandsuitkeringen: Binnen dit taakveld worden de baten en lasten voor bijstandsuitkeringen verantwoord. De bruto boekingen van de belastingen en premieafdrachten veroorzaken overschrijdingen aan zowel de baten- als de lastenkant. De bijstandsuitkeringen worden betaald uit de rijksbijdrage BUIG. Omdat deze voor 2025 in eerste instantie niet toereikend was, is er voor € -1.225.221 aan eigen middelen aan het budget toegevoegd. De definitieve vaststelling van de rijksbijdrage heeft ertoe geleid dat de deze nagenoeg toereikend bleek voor 2025 zodat er op dit taakveld een saldo € 107.387 resteert. | 1.291 | -1.225 |
Bijzondere bijstand: De onderschrijding is een gevolg van een lagere uitgaven bijzondere bijstand dan geraamd en het niet besteden van de incidentele middelen vanuit de 'Tijdelijke regeling Alleenverdieners problematiek'. Voorgesteld wordt deze incidentele middelen over te hevelen naar 2026, omdat er in 2026 geen middelen zijn begroot voor het uitvoeren van deze regeling. | - | 125 |
Bijzondere bijstand: De voorziening voor vorderingen uit hoofde van bijzondere bijstand is bijgesteld op basis van de stand van openstaande vorderingen per 31-12-2025. Deze mutatie loopt via de exploitatie en heeft een incidenteel voordeel als gevolg. | 35 | - |
Tijdelijke regeling (ToZo): Invordering op te veel of onterecht verstrekte uitkeringen in het kader van de van tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (Tozo) heeft geleid tot extra inkomsten in 2025. Omdat deze worden afgedragen aan het ministerie van SZW staat hier een gelijk bedrag aan extra uitgaven tegenover. | 215 | - |
Tozo: Invordering op te veel of onterecht verstrekte uitkeringen in het kader van de van tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (Tozo) heeft geleid tot extra inkomsten in 2025. Omdat deze worden afgedragen aan het ministerie van SZW staat hier een gelijk bedrag aan extra uitgaven tegenover. | - | -192 |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | -1.233 |
Overig | -249 | -108 |
640 WSW en beschut werk | ||
Overig | -5 | -6 |
650 Arbeidsparticipatie | ||
Arbeidsparticipatie: De overschrijding is het gevolg van de hogere kosten voor de (re-integratie)trajecten dan begroot. | - | -141 |
Onttrekking uit de reserves: De onderschrijding is een gevolg van het feit dat de maatregelen 1 en 2 uit het interventieplan niet zijn uitgevoerd. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | -100 | - |
Overig | - | -9 |
660 Maatwerkvoorzieningen (WMO) | ||
Eigen bijdrage inwoners: Met de toename van het aantal verstrekte voorzieningen neemt ook het totaal van eigen bijdragen toe. Deze inkomstenpost wordt jaarlijks aangepast maar is vanwege de beperkte informatievoorziening door het CAK (de instantie die de bijdragen int) moeilijk te prognosticeren. | 75 | - |
Rolstoelvoorzieningen: De onderschrijding is een gevolg van de lagere kosten dan begroot voor rolstoelvoorzieningen. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | 153 |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | 1.197 |
Vervoersvoorzieningen: De overschrijding is een gevolg van de hogere kosten dan begroot voor de vervoersvoorzieningen. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | -74 |
Woonvoorzieningen: De onderschrijding is een gevolg van lagere kosten in het kader van de woonvoorzieningen dan begroot. Voor informatie hierover staat in de paragraaf sociaal domein meer toegelicht over de kostenontwikkeling in het gehele sociaal domein. | - | 275 |
Overig | 3 | 20 |
Totaal 07 Individuele voorzieningen | 177 | -4.260 |
08 Veiligheid en duurzaamheid | ||
110 Crisisbeheersing en brandweer | ||
Overig | 1 | 5 |
120 Openbare orde en veiligheid | ||
Leges APV en verbeurde dwangsommen: Op deze inkomstenpost worden de geinde dwangsommen geboekt. Het proces voor innen is afgelopen jaar verder gestroomlijnd. | 113 | - |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | 267 |
Overig | 0 | -2 |
720 Riolering | ||
Baten rioolheffing op woningen : Lagere werkelijke baten rioolheffing op woningen als gevolg van afwijking van het verschil tussen de werkelijke en geprognosticeerde aantallen nieuwe woningen. | 139 | - |
Capaciteit riolering: De inzet van externe capaciteit is noodzakelijk geweest onder andere als gevolg van de vele storingen en spoedwerkzaamheden noodzakelijk waren om duurzame, veilige en betrouwbare waterketen te behouden. | - | -233 |
Gemalendienst: : De werkelijk lasten en baten van de gemalendienst zijn hoger dan begroot. De oorzaak hiervan is onder andere dat er veel storingen en spoedwerkzaamheden noodzakelijk waren om duurzame, veilige en betrouwbare waterketen te behouden. | - | -161 |
Onttrekking voorziening : Het programma riolering kent een gesloten systeem. Dit houdt in dat de inkomsten uit de rioolheffing alleen voor kosten met betrekking tot riolering mogen worden ingezet. De hogere lasten hebben uiteindelijk geresulteerd in een onttrekking van middelen uit de egalisatievoorziening. Voor een nadere toelichting wordt ook verwezen naar de paragraaf Lokale heffingen. | - | 109 |
Riolering: Lagere lasten rioleringsbreed, adviezen derden, elektra en gas en telefonie en data. Door personeelswisselingen zijn er minder uitgaven geweest ten aanzien van adviezen derden in het kader van inspectie van de riolering. | - | 135 |
Overig | -291 | -23 |
730 Afval | ||
Afrekening zwerfafval: Afrekening zwerfafval, het betreft hierbij de vergoeding die de gemeente heeft ontvangen voor de kosten van het opruimen van zwerfafval van bepaalde kunststofproducten voor eenmalig gebruik en het treffen van bewustmakingsmaatregelen in de kalenderjaren 2023 en 2024. | 221 | - |
Afvalinzameling: De opbrengsten afvalstoffenheffing vallen lager uit dan begroot, o.a. als gevolg van het deels uitblijven van de geplande areaaluitbreiding. | -87 | - |
Doorontwikkeling afvalbeleid: Bij de voorjaarsnota is extra budget beschikbaar gesteld ten behoeve van “Doorontwikkeling afvalbeleid, beleidsadvies GFT en PMD” vanuit de voorziening, welke niet benodigd is geweest. De uitvoering van de maatregelen uit deze nota zijn grotendeels voorzien in 2026. | -248 | 285 |
Garantstellingsprovisie: Binnen de gemeentelijk begroting is rekening gehouden met een voorlopige raming omtrent de garantiestellingsprovisie HVC, welke afhankelijk is van de stand van de gegarandeerde lening (1% wordt hiervan uitgekeerd als garantstellingsprovisie). De werkelijke garantiestellingsprovisie is € 26.000 lager uitgevallen als gevolg van een lagere stand. | -26 | - |
Lagere lasten: Lagere diverse overige uitgaven bij afvalinzameling als gevolg van vertraagde en uitgestelde werkzaamheden. Het inbouwen van de paslezers bij GTF containers heeft pas in het vierde kwartaal 2025 plaatsgevonden. Het toesturen van de passen en de feitelijke afsluiting van de GFT containers zal daarom in het eerste kwartaal 2026 plaatsvinden (planning was eind 2025). Daarnaast zijn de voorgenomen maatregelen bij de PMD containers tijdelijke uitgesteld, in afwachting van de nieuwe afspraken over in het inzamelen PMD met ondergrondse containers met Verpact. | - | 44 |
Lagere uitgaven: De lasten in het kader van de DVO Avalex zijn in 2025 lager uitgevallen, als gevolg van voordelige eindafrekeningen over het boekjaar 2024, welke in 2025 zijn verwerkt | - | 141 |
Personele inzet: Aan het project afval zijn uiteindelijk minder interne uren besteed dan gepland. Dit wordt onder ander veroorzaakt door het vertraagd uitvoeren van de werkzaamheden in het kader van “Doorontwikkeling afvalbeleid, beleidsadvies GFT en PMD”. Uitvoering van deze maatregelen is nu grotendeels voorzien in 2026. | - | 47 |
Overig | -36 | 0 |
740 Milieubeheer | ||
Duurzaamheidscoach: In 2025 is gestart met een duurzaamheidscoach. Dit is later gestart vanwege beperkte capaciteit. Van het beschikbare budget 93.000 voor deze coach is 80.000 in 2025 over. | - | 80 |
Lokale aanpak isolatie: Voor de uitvoering Lokale aanpak isolatie ontvangen we d.m.v. de subsidieregeling LAI (j94) een bijdrage van het rijk en daarnaast is door de gemeente € 1 miljoen beschikbaar gesteld voor de uitvoering. In 2025 zijn de rijksmiddelen gebruikt voor de isolatie aanpak. Voor het door de raad beschikbaar gestelde € 1 miljoen zijn plannen (energie armoede en vervolg isolatie aanpak) om dit in 2026 te besteden. De onttrekking is gedaan. | - | 1.000 |
Onttrekking reserve: Voor het Uitvoeringsprogramma energie is 400.000 beschikbaar gesteld t.l.v. de reserve. In 2025 is gestart met het uitvoeringsprogramma, maar is het gehele budget van de niet benodigd geweest. Het restantbudget € 350.000 zal vanaf 2026 benodigd zijn. . | -350 | - |
personele inzet: In 2025 is minder personele inzet geweest omdat het invullen van het benodigde capaciteit door een krappe arbeidsmarkt vertraging op heeft gelopen. | - | 150 |
Uitvoeringsprogramma energie: Voor het Uitvoeringsprogramma energie is eenmalig € 400.000 beschikbaar gesteld t.l.v. reserve. In 2025 zijn we verder gegaan met het programma. Voor het uitvoeringsprogramma ontvangen we bijdragen van het rijk. Van het totaal beschikbaar gestelde budget uit de reserve is € 53.000 in 2025 besteed. De reserveonttrekking is in 2025 ook nog niet gedaan. De uitvoering zal in 2026 plaatsvinden. | - | 350 |
Overig | -39 | 99 |
Totaal 08 Veiligheid en duurzaamheid | -603 | 2.292 |
09 Bestuur en dienstverlening | ||
012 Bestuur | ||
Urentoerekening: : Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | -349 |
Voorziening wethouderspensioenen: : Zie toelichting onder tabel. | - | -400 |
Overig | 14 | -0 |
020 Burgerzaken | ||
Leges burgerzaken: De extra inkomsten en uitgaven in dit taakveld zijn veroorzaakt door een piek in het aantal aanvragen van reisdocumenten. Sinds 20215 zijn reisdocumenten tien jaar geldig, in plaats van voorheen vijf jaar. Dit veroorzaakte in 2025 een piek in de legesopbrengsten en de bijbehorende afdracht aan het Rijk van een deel van de opbrengsten. Hiermee was in de begroting 2025 onvoldoende rekening gehouden. | 332 | -178 |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | -166 |
Verkiezingen: In de najaarsnota 2025 zijn extra middelen beschikbaar gesteld voor de organisatie van de Tweede Kamerverkiezingen en de gemeenteraadsverkiezingen. Voor de gemeenteraadsverkiezingen landt een deel van de kosten in 2026. Het deel van de incidenteel toegekende middelen uit de najaarsnota 2025 dat bij de jaarafsluiting 2025 nog niet is benut, is bedoeld voor de dekking van deze kosten. In de besluitvorming bij deze jaarrekening wordt hierover ook een voorstel tot resultaatbestemming gedaan. | - | 50 |
Wet Open Overheid: Er zijn incidentele middelen beschikbaar gesteld voor de invoering van de Wet Open Overheid. Een deel van de geplande werkzaamheden en de besluitvorming is aangehouden om in 2026 voort te zetten. Daarvoor is het nodig het resterende budget 2025 beschikbaar te houden in 2026. In de besluitvorming bij deze jaarrekening wordt daarvoor een voorstel gedaan. | - | 206 |
Overig | 0 | 5 |
Totaal 09 Bestuur en dienstverlening | 347 | -832 |
10 Algemene dekkingsmiddelen | ||
040 Overhead | ||
Reservemutaties: Vanuit de bestemmingsreserve bedrijfsvoering is dekking beschikbaar voor een aantal projectmatige activiteiten. Een aantal van die activiteiten loopt nog door in 2026 waardoor ook nog niet de volledige reservebijdrage in 2025 heeft plaatsgevonden. Het betreft activiteiten als het ambtelijk formatiedossier en de visie op dienstverlening. Een deel van de nog niet gerealiseerde kosten valt ook binnen dit taakveld. | -121 | 39 |
Saldo van overhead: De totale kosten voor overhead bedragen in 2025 € 23,1 miljoen. Door middel van urentoerekening is hiervan € 1,1 miljoen doorberekend aan investeringen en grondexploitaties. Het totaal dat resteert in de reguliere exploitatie is € 633.000 hoger dan begroot voor 2025. Voor een belangrijk deel wordt dit verklaard door de inzet van tijdelijke, duurdere krachten. | - | -633 |
Saldo van overhead: De totale kosten voor overhead bedragen over 2025 € 23,1 miljoen. Door middel van urentoerekening is een hiervan € 1,1 miljoen doorberekend aan investeringen en grondexploitaties. Het totaal aan lasten dat resteert in de reguliere exploitatie is € 633.000 hoger dan begroot voor 2025. Voor een belangrijk deel wordt dit verklaard door de inzet van tijdelijke, duurdere krachten. Aan de batenkant wijkt de realisatie af als gevolg van dekking van personele inzet die uit specifieke uitkeringen wordt gedekt. kan een deel van de kosten voor overhead van de gemeente worden toegerekend. De baten hieruit dragen bij aan het resultaat op kosten voor overhead. | 406 | - |
Overig | -0 | -0 |
050 Treasury | ||
Rentebaten: Wisselende rentevergoedingen en een muterend saldo rekening courant bij de BNG zijn de oorzaak voor een afwijking op de verwachte rentebaten. | -81 | - |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | 18 |
Overig | 0 | 0 |
061 OZB Woningen | ||
Heffing en invordering: Bij de verwerking van de kosten voor heffing en invordering, taxatie en de behandeling van bezwaren is het onderscheid tussen OZB woningen en OZB niet woningen niet altijd goed toegepast. Op het taakveld 062 OZB niet woningen staat hier een nadeel van € 62.000 tegenover. | - | 60 |
Invordering: Bij de invordering van langer openstaande belastingvorderingen worden aanmaningskosten in rekening gebracht die ingezet worden als dekking voor de kosten die daarvoor worden gemaakt. In 2025 zijn zowel de bedragen van 2025 als die van 2024 ten gunste van dit taakveld gebracht omdat deze in 2024 via de balans zijn overgenomen naar 2025. | 107 | - |
OZB opbrengsten 2025: Over het belastingjaar 2025 is voor € 44.000 meer OZB opbrengsten gegenereerd dan begroot. Dit is veroorzaakt doordat opgeleverde nieuwbouwwoningen meer waarde vertegenwoordigen dan de gemiddelde OZB waarop de begroting is gebaseerd. | 44 | - |
OZB opbrengsten oude jaren: Over de belastingjaren 2023 en 2024 zijn na een volledigheidscontrole nog aanvullende OZB opbrengsten gerealiseerd. Omdat de hoogte hiervan vooraf niet nauwkeurig kan worden vastgesteld zijn deze opbrengsten niet opgenomen in de begroting. | 39 | - |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | 111 |
Overig | -1 | 1 |
062 OZB Niet woningen | ||
Heffing en invordering: Bij de verwerking van de kosten voor heffing en invordering, taxatie en de behandeling van bezwaren is het onderscheid tussen OZB woningen en OZB niet woningen niet altijd goed toegepast. Op het taakveld 061 OZB woningen staat hier een voordeel van € 60.000 tegenover. | - | -62 |
Mutatie voorziening debiteuren: Mutaties op de voorziening voor dubieuze (belasting-)debiteuren lopen over dit taakveld. De voorziening is tot en met 2025 bijgesteld. De hoogte en ouderdom van de vorderingen hebben geleid tot een aanpassing van de voorziening met een positief gevolg op dit taakveld. | 24 | - |
OZB opbrengsten 2025: Over het belastingjaar 2025 is meer opgelegd dan begroot. Dit is veroorzaakt door een grotere uitbreiding van het aantal bedrijfspanden dan eerder was voorzien. | 214 | - |
OZB opbrengsten oude jaren: Over de belastingjaren 2023 en 2024 zijn na een volledigheidscontrole nog aanvullende OZB opbrengsten gerealiseerd. Omdat de hoogte hiervan vooraf niet nauwkeurig kan worden vastgesteld zijn deze opbrengsten niet opgenomen in de begroting. | 138 | - |
Overig | -4 | 0 |
063 Parkeerbelasting | ||
Overig | 10 | 10 |
064 Belasting overig | ||
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | -161 |
Overig | -0 | -0 |
070 Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds | ||
Algemene uitkering 2025: De inkomsten algemene uitkering wijken voor 2025 af met het bedrag dat uit de decembercirculaire is toegekend. Een nadere toelichting hierop is terug te vinden in het onderdeel Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien. | 291 | - |
Algemene uitkering voorgaande jaren: Afrekeningen over voorgaande jaren hebben geleid tot een voordelig saldo ten opzichte van wat eerder in de begroting is opgenomen. Maatstaven waarvan de definitieve aantallen tot twee jaar na het uitkeringsjaar nog kunnen wijzigen leidden tot deze afwijking. | 62 | - |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. | - | -16 |
Overig | -0 | -9 |
080 Overige baten en lasten | ||
Stelposten: Dit betreft het saldo van de stelposten die in 2025 beschikbaar waren maar die niet zijn ingezet. Zie programma Algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien, onderdeel Stelposten en Stelpost Enecogelden voor een toelichting op deze posten. | - | 125 |
Urentoerekening: Dit betreft een afwijkende urentoerekening aan dit taakveld. De afwijkingen op het totaal van alle taakvelden heffen elkaar op en hebben geen effect op het rekeningsaldo. Mutaties op personele budgetten gedurende het jaar lopen veelal over dit taakveld waarbij vooraf niet altijd ingeschat kan worden ten laste van welk taakveld de daadwerkelijke urentoerekening moet plaatsvinden. | - | 875 |
Voorziening RVU: Als dekking voor kosten van oud-medewerkers die gebruik maken van de Regeling voor Vervroegde Uittreding is een bijdrage uit de voorziening RVU opgenomen. De werkelijke kosten voor RVU 2025 zijn binnen de bestaande budgetten gebleven waardoor inzet van de voorziening in 2025 overbodig is geworden. | -332 | - |
Voorziening RVU: De actualisatie van de toekomstige verplichtingen op basis van de Regeling Vervroegde Uittreding leidt per balansdatum tot een aanvulling van de voorziening RVU. | - | -277 |
Werkkostenregeling: Op dit taakveld wordt de fiscale afrekening van de Werkkostenregeling voor personeel verwerkt. Jaarlijks wijzigen deze kosten, afhankelijk van de mate waarin invulling is gegeven aan deze regeling. Dit jaar resteert een voordeel. | - | 134 |
Overig | 8.456 | -8.714 |
090 Vennootschapsbelasting | ||
Overig | -1.055 | 715 |
Totaal 10 Algemene dekkingsmiddelen | 8.196 | -7.783 |
Dotaties en onttrekkingen reserves per programma
Het muteren van reserves is niet bepalend voor het resultaat vóór bestemming, maar wordt gezien als het bestemmen van het resultaat. In het jaar 2025 is voor € 35,9 miljoen toegevoegd aan reserves en voor € 36,9 miljoen onttrokken. Per saldo betekent dit een onttrekking aan de reserves van € 0,9 miljoen.
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves per programma | |||
|---|---|---|---|
( bedragen X € 1.000 ) | Storting | Onttrekking | Saldo |
01 Ruimte en wonen | |||
9002 Algemene reserve | -4.696 | 655 | -4.041 |
9107 Bestemmingsreserve bedrijfsvoering | 0 | 100 | 100 |
9273 Best.reserve Implementatie Omgevingswet | 0 | 11 | 11 |
9281 Best.reserve Afschr. opvanglocaties ontheemden | 0 | 80 | 80 |
9283 Best.res.Afschrijvingslasten Transformatiegebieden | 0 | 150 | 150 |
-4.696 | 996 | -3.699 | |
02 Economie en glastuinbouw | |||
9002 Algemene reserve | -532 | 0 | -532 |
-532 | 0 | -532 | |
03 Mobiliteit | |||
9002 Algemene reserve | 0 | 260 | 260 |
9227 Bestemmingsres. afschrijvingslasten Komkommerweg | 0 | 25 | 25 |
9230 Best.res.afschr. lasten FES Oostelijke Randweg | 0 | 176 | 176 |
9233 Best.res. afschrijvingslasten ISV Pijnacker Noord | 0 | 27 | 27 |
9255 Best.res.afschr.lasten herinrichting Raadhuisplein | 0 | 23 | 23 |
9282 Bestemmingsreserve Degeneratiekosten | -380 | 140 | -240 |
9335 Best.reserve afschr.lasten Asfaltering | 0 | 130 | 130 |
-380 | 782 | 402 | |
04 Groen en recreatie | |||
9002 Algemene reserve | 0 | 276 | 276 |
9232 Best.res. afschrijvingslasten Ruyven Zuid-Polder | 0 | 17 | 17 |
9256 Bestemmingsreserve Groene Keijzer | 0 | 10 | 10 |
0 | 303 | 303 | |
05 Onderwijs en kinderopvang | |||
9002 Algemene reserve | -12 | 98 | 85 |
9210 Best.reserve afschrijvingslasten Stanislas College | 0 | 260 | 260 |
9243 Best.res. afschr.lasten renovatie scholen P-Noord | 0 | 9 | 9 |
9264 Res.afsch.lasten school Ackerswoude en Keijzershof | 0 | 131 | 131 |
9275 Best.reserve Casaschool en IKC Pijnacker Noord | 0 | 12 | 12 |
9330 Best.reserve afschrijvingslasten IKC's | 0 | 753 | 753 |
-12 | 1.263 | 1.251 | |
06 Collectieve voorzieningen | |||
9002 Algemene reserve | 0 | 13.686 | 13.686 |
9206 Best. reserve afschrijvingslasten De Groene Wijdte | 0 | 122 | 122 |
9243 Best.res. afschr.lasten renovatie scholen P-Noord | 0 | 4 | 4 |
9245 Bestemmingsreserve Sociaal Domein | 0 | 19 | 19 |
9250 Reserve Vluchtelingen en asielopvang | 0 | 72 | 72 |
9286 Bestemmingsreseve Versterking dienstverlening | 0 | 93 | 93 |
9292 Bestemmingsreserve Afschrijvingslasten SCC | -13.591 | 0 | -13.591 |
9331 Best.reserve afschrijvingslasten Sporthallen | 0 | 214 | 214 |
9332 Best.res.afschr.lasten onderbouw kunstgrasvelden | 0 | 93 | 93 |
9333 Res. afschr.lasten CulturA Dorpsstraat 7 Nootdorp | 0 | 63 | 63 |
9334 Best.res.afschr.lasten Begraafplaats Sint Janshof | 0 | 91 | 91 |
-13.591 | 14.458 | 867 | |
07 Individuele voorzieningen | |||
9002 Algemene reserve | 0 | 48 | 48 |
9107 Bestemmingsreserve bedrijfsvoering | 0 | 401 | 401 |
9245 Bestemmingsreserve Sociaal Domein | -697 | 752 | 54 |
9279 Best.reserve Beschermd Wonen/Beschermd Thuis | -1.724 | 10 | -1.714 |
9286 Bestemmingsreseve Versterking dienstverlening | 0 | 74 | 74 |
9287 Bestemmingsreserve Maatregelen bestaanszekerheid | 0 | 213 | 213 |
-2.421 | 1.498 | -924 | |
08 Veiligheid en duurzaamheid | |||
9002 Algemene reserve | 0 | 1.094 | 1.094 |
9248 Best.res. werkbudget energieneutrale gemeente | 0 | 53 | 53 |
9291 Bestemmingsreserve FLO Brandweer | 0 | 130 | 130 |
0 | 1.277 | 1.277 | |
09 Bestuur en dienstverlening | |||
9002 Algemene reserve | 0 | 106 | 106 |
0 | 106 | 106 | |
10 Algemene dekkingsmiddelen | |||
9002 Algemene reserve | -7.592 | 11.971 | 4.379 |
9107 Bestemmingsreserve bedrijfsvoering | -1.783 | 1.313 | -470 |
9201 Best.res.afschr.lasten Gemeentelijke huisvesting | -175 | 404 | 228 |
9210 Best.reserve afschrijvingslasten Stanislas College | 0 | 61 | 61 |
9227 Bestemmingsres. afschrijvingslasten Komkommerweg | 0 | 34 | 34 |
9240 Best.res.afschr.lasten Herstr. Katwijkerlaan | 0 | 86 | 86 |
9245 Bestemmingsreserve Sociaal Domein | -1.106 | 262 | -844 |
9250 Reserve Vluchtelingen en asielopvang | -55 | 0 | -55 |
9258 Best.res.afschr.last Modernisering gemeentekantoor | 0 | 42 | 42 |
9264 Res.afsch.lasten school Ackerswoude en Keijzershof | -795 | 0 | -795 |
9268 Best.res.afschr.lasten schoollokatie De Regenboog | -1.781 | 0 | -1.781 |
9270 Bestemmingsreserve Cultuur | -42 | 0 | -42 |
9275 Best.reserve Casaschool en IKC Pijnacker Noord | 0 | 795 | 795 |
9277 Best.reserve Lagere rente langlopende leningen o/g | 0 | 1.020 | 1.020 |
9278 Best.reserve Faciliteiten personeel | 0 | 149 | 149 |
9285 Best.reserve Afschr. Oranjepark, ruimtelijke visie | -49 | 0 | -49 |
9286 Bestemmingsreseve Versterking dienstverlening | -220 | 44 | -176 |
9330 Best.reserve afschrijvingslasten IKC's | -705 | 0 | -705 |
-14.303 | 16.181 | 1.878 | |
Totaal | -35.935 | 36.864 | 929 |
Dotaties aan voorzieningen per programma
In tegenstelling tot de reserves wordt een dotatie aan een voorziening wel aangemerkt als een last vanuit de exploitatie en is mede bepalend voor het resultaat vóór bestemming. De uitgaven die ten laste van een voorziening worden gebracht zijn daarmee geen exploitatielast omdat deze last reeds genomen is bij de vorming van de voorziening. In 2025 is voor € 3,8 miljoen toegevoegd aan de voorzieningen.
Dotatie voorzieningen per programma | |
|---|---|
( bedragen X € 1.000 ) | Bedrag |
01 Ruimte en wonen | |
9548 Voorziening Afronden werkzaamheden Ackerswoude | -161 |
01 Ruimte en wonen | -161 |
03 Mobiliteit | |
9501 Voorziening Onderhoud wegen | -705 |
9519 Voorziening civiele kunstwerken | -500 |
03 Mobiliteit | -1.205 |
04 Groen en recreatie | |
9503 Voorziening baggerwerken | -445 |
9526 Voorziening openbaar groen | -250 |
04 Groen en recreatie | -695 |
05 Onderwijs en kinderopvang | |
9502 Voorziening onderhoud gebouwen | -55 |
05 Onderwijs en kinderopvang | -55 |
06 Collectieve voorzieningen | |
9502 Voorziening onderhoud gebouwen | -40 |
9528 Voorz.groot onderh.+renovatie buitensport | -50 |
06 Collectieve voorzieningen | -90 |
07 Individuele voorzieningen | |
9509 Voorziening dubieuze debiteuren | -14 |
07 Individuele voorzieningen | -14 |
08 Veiligheid en duurzaamheid | |
9524 Voorziening reiniging | -116 |
9534 Voorziening riolering (egalisatie) | -88 |
08 Veiligheid en duurzaamheid | -203 |
09 Bestuur en dienstverlening | |
9516 Voorziening wethouderspensioenen | -609 |
09 Bestuur en dienstverlening | -609 |
10 Algemene dekkingsmiddelen | |
9502 Voorziening onderhoud gebouwen | -30 |
9509 Voorziening dubieuze debiteuren | -268 |
9545 Voorziening bovenwettelijk verlof | -502 |
10 Algemene dekkingsmiddelen | -800 |
Totaal | -3.833 |
