Onderhoud kapitaalgoederen

Algemeen

Kapitaalgoederen zijn eigendommen van de gemeente, zoals wegen, rioleringen, bruggen en gebouwen, die door de gemeente duurzaam in stand gehouden moeten worden. Zij worden beheerd op basis van beheerplannen. In deze beheerplannen staat op welke wijze het reguliere en het periodieke onderhoud plaatsvindt. Beheerplannen worden één keer in de vier jaar geactualiseerd.

Regulier onderhoud

Het reguliere onderhoud is het jaarlijkse programma voor klein preventief onderhoud en curatief onderhoud, oftewel het verhelpen van meldingen en schadeherstel. De onderhoudskosten zijn jaarlijks vrijwel constant. In de exploitatiebegroting zijn daarom reguliere budgetten opgenomen, die jaarlijks worden bijgesteld op basis van prijsindex en worden geactualiseerd op basis van toename of afname van het in stand te houden areaal.

Periodiek onderhoud

Het periodieke onderhoud is het jaarlijkse programma voor groot onderhoud en voor renovaties, waarmee we de levensduur van onze eigendommen verlengen. In de beheerplannen is aangegeven wat de levensduur is en hoe we omgaan met het periodieke onderhoud. Ook staat aangegeven op welk moment vervanging nodig is. De kosten voor het periodieke groot onderhoud, de renovaties en de vervanging kunnen jaarlijks sterk fluctueren. Daarom zijn voor de meeste activiteiten voorzieningen ingesteld voor de uitvoering van het periodieke groot onderhoud en renovaties van de verschillende beheeractiviteiten. Voor vervangingen worden specifieke investeringen benoemd. De voortgang van de uitvoering van de investeringen is toegelicht bij de programma’s.

Wegen

De uitgangspunten voor het beheer van wegen, straten, fiets- en voetpaden zijn vastgelegd in het beheerplan Wegen 2022-2025, Dit is de basis voor het uitvoeren van groot, middelgroot en kleinschalig onderhoud.

In 2025 hebben we groot onderhoud uitgevoerd op diverse wegen, onder andere de Hofweg, Molenaar Blonkweg, Hoogseweg en een deel van de Wilgenweg. Daarnaast hebben we groot onderhoud uitgevoerd aan 4 rotondes op de Klapwijkseweg en aan diverse voet- en fietspaden zoals de Rijksstraatweg en het Stuiverpad. Kleinschalig onderhoud aan de asfaltwegen en elementenverharding hebben we gedurende het hele jaar uitgevoerd.

De onderstaande tabel geeft de geraamde stortingen en onttrekkingen weer.

Voorziening onderhoud wegen

(bedragen x € 1.000)

Geraamd

Gerealiseerd

Beginstand

2.166

2.166

Storting

705

705

Totaal dekking

2.871

2.148

Onttrekkingen

-1.815

-981

Totaal onttrekking

-1.815

-981

Eindstand

1.056

1.891

Riolering

De uitgangspunten voor het beheer en onderhoud van de riolering zijn vastgelegd in het ‘verbreed’ Gemeentelijk Rioleringsplan 2022-2025 (vGRP). In het vGRP staat hoe de wettelijke zorgplicht wordt ingevuld die de gemeente heeft voor afvalwater, hemelwater en grondwater. Met ‘verbreed’ bedoelen we dat het traditionele GRP (alleen geldend voor afvalwater) is uitgebreid met de gemeentelijke grondwater- en hemelwatertaken. Met de zorg voor riolering wordt gewerkt aan bescherming van de volksgezondheid, veiligheid en kwaliteit van de leefomgeving, bescherming van het milieu en de natuur en zo te zorgen voor een aantrekkelijke en klimaatbestendige groene (openbare) ruimte.

Op basis van het rioleringsplan is het regulier onderhoud en het planmatig groot onderhoud uitgevoerd. Hiervoor zijn budgetten en investeringskredieten beschikbaar. Verantwoording hierover vindt plaats in het programma Veiligheid en Duurzaamheid.

In het vGRP staat de onderbouwing van de rioolheffing. Afgesproken is dat het product riolering kostendekkend is. Dit betekent dat de activiteiten die hiervoor worden uitgevoerd volledig worden bekostigd uit de opbrengsten van de rioolheffing. Een overschot of tekort op dit product wordt verrekend met de onderliggende egalisatievoorziening Riolering. Onderstaand is hiervan de stand weergegeven.

Voorziening riolering

(bedragen x € 1.000)

Geraamd

Gerealiseerd

Beginstand

5.186

5.186

Storting

197

88

Totaal dekking

5.383

5.274

Onttrekkingen

0

0

Totaal onttrekking

0

0

Eindstand

5.383

5.274

De renovatie en vervanging van de riolering heeft plaatsgevonden op basis van het uitvoeringsprogramma in het beheerplan. In 2025 heeft de gemeente de volgende rioleringsprojecten opgepakt:

  • Verdere uitwerking verbeteringsmaatregelen afvoercapaciteit riolering Vlielandseweg

  • Voorbereiding aanbesteding verplaatsing rioolgemaal Delftsestraatweg naar Burgemeester Merkusstraat

  • Renovatie besturing 800 minigemalen buitengebied zijn uitgevoerd

  • Voorbereiding renovatie mechanische deel minigemalen

  • Voorbereiding en aanbesteding renovatie besturing vijf gemalen welke in 2026 worden uitgevoerd

  • Voorbereiding renovatie vijftien gemalen en bergbezinkbassin

  • Plaatsing gemaal Koningshof

  • Uitvoering Koningshof

  • Uitvoering Klapwijk

  • Vervanging gemaal Rietlanden

  • Omzetting gemeentelijk rioleringsplan naar programma Riolering

Voor deze activiteiten zijn specifieke investeringen opgenomen, die zijn toegelicht in programma 8: Veiligheid en duurzaamheid.

Openbaar groen

De uitgangspunten voor het beheer en onderhoud van het openbaar groen zijn vastgelegd in het Technisch Beheerplan Openbaar Groen 2023-2026, investeren in groen 1,1.

Het reguliere onderhoud wordt voor een deel (bijvoorbeeld schoffelen, knippen hagen, maaien) uitgevoerd via onderhoudsbestekken en contracten. Daarnaast wordt onderhoud verricht (onder andere inboet en begeleidingssnoei) op basis van een jaarlijkse schouw. De financiële verantwoording is weergegeven in het programma Groen en Recreatie.

In 2025 hebben we meerdere onderhoudsbestekken aanbesteed en hebben we geïnvesteerd in het verder op orde krijgen van onze beheerdata. Conform de afspraken uit de voorjaarsrapportage is het budget voor het project ‘verbeteren Hoven Nootdorp’ ingezet om de exploitatie aan te vullen zodat het dagelijks onderhoud doorgang kon vinden.

In 2025 zijn een aantal zaken in voorbereiding gegaan voor 2026. Door het intensiveren van de boominspecties kan in 2026 een ontstane achterstand worden ingelopen in zowel snoei, als de vervanging van bomen. Daarnaast zorgt de verbetering van de data gedurende 2025 er ook voor dat we meer grip krijgen op de locaties waar eventuele groenrenovaties uitgevoerd moeten worden. Voor de renovatieprojecten Koningshof en Klapwijk zijn specifieke investeringen opgenomen, die zijn toegelicht in programma 4: Groen en recreatie.

Voorziening openbaar groen 

(bedragen x € 1.000)

Geraamd

Gerealiseerd

Beginstand

656

656

Storting

250

250

Totaal dekking

906

906

Beheerplan groen

-545

-269

Dekking onderhoud groen

-170

Totaal onttrekking

-715

-269

Eindstand

191

637

Spelen

De uitgangspunten voor het beleid en beheer van de speelplaatsen zijn vastgelegd in het “Beheerplan Spelen 2023-2026”. Het reguliere onderhoud is uitgevoerd op basis van de jaarlijkse veiligheidsinspecties en de technische schouw. De financiële verantwoording hiervan is weergegeven in het programma 4: Groen en recreatie.

In 2025 zijn 29 herinrichtingsprojecten voor speelplekken in de kernen Delfgauw, Pijnacker en Nootdorp conform beheerplan 2023-2026 uitgevoerd. Daarnaast zijn voorbereidingen getroffen voor beheerplan 2027-2030 en is het dagelijks onderhoud zo efficiënt mogelijk uitgevoerd.

Voor deze activiteiten zijn specifieke investeringen opgenomen, deze zijn toegelicht in programma 4: Groen en recreatie.

Civiele kunstwerken

De uitgangspunten voor het beheer en onderhoud van civiele kunstwerken is vastgelegd in het Technisch Beheerplan Civiele Kunstwerken 2023-2026. Dit is de basis voor het uitvoeren van groot, middelgroot en kleinschalig onderhoud.

Het uitvoeren van groot, middelgroot en kleinschalig onderhoud vindt plaats vanuit het uitvoeringsprogramma en richt zich op het optimaliseren van de restlevensduur. De feitelijke planning wordt bepaald op basis van inspecties en bijbehorende prioritering. In 2025 hebben we  verschillende steigers en bruggen vervangen en bij 2 bruggen hebben we de constructie versterkt. We hebben de voorbereidende werkzaamheden afgerond voor de vervanging van 3 verkeersbruggen welke we volgend jaar vervangen.

Voorziening Civiele kunstwerken

(bedragen x € 1.000)

Geraamd

Gerealiseerd

Beginstand

222

222

Storting

500

500

Uitkering schadeverzekering

-

Totaal dekking

722

722

Onttrekking

-620

-430

Totaal onttrekking

-620

-430

Eindstand

102

292

Openbare Verlichting en Verkeersregelinstallaties (VRI’s)

De uitgangspunten voor het beheer van de openbare verlichting en de verkeersregelinstallaties zijn vastgelegd in het Technisch Beheerplan Openbare Verlichting 2023-2026.

Het reguliere onderhoud voor de openbare verlichting en de VRI’s is uitgevoerd op basis van meldingen. De financiële verantwoording is weergegeven in programma 3: Mobiliteit.

In het beheerplan Openbare Verlichting zijn diverse vervangingsinvesteringen opgenomen. In 2025 zijn 3.300 armaturen vervangen in de wijken Vrouwtjeslant/Nieuwveen, De Venen, Tolhek, Keijzershof en Emerald en op de bedrijventerreinen Ruyven en de Boezem. Middels deze vervangingen worden verdere vervolgstappen gezet in het overstappen naar LED, het verminderen van energieverbruik, lagere kosten en betere verlichting.

De voortgang hiervan is beschreven in het programma Mobiliteit.

Water

De beleidsmatige uitgangspunten voor het waterbeheer zijn vastgelegd in het Programma Water en Klimaat 2021-2024, het Technisch Beheerplan Openbaar Groen 2023-2026 Investeren in groen 1.1 en het nieuwe Beheerplan Baggeren 2024-2027 dat in februari 2024 door de raad is vastgesteld.

Het reguliere onderhoud (onder andere het maaien van waterbermen, krozen, baggeren) is uitgevoerd op basis van de meerjarige onderhoudsbestekken. De financiële verantwoording is weergegeven in het programma Groen en Recreatie.

Het periodiek onderhoud betreft het jaarlijkse baggerprogramma. Dit onderhoud vindt plaats op basis van een door het waterschap bepaalde vak-indeling en het Beheerplan Baggeren 2024-2027. Het baggeren wordt door het Hoogheemraadschap van Delfland in opdracht van de gemeente uitgevoerd. De financiering van deze activiteiten gebeurt via de Voorziening Baggerwerken.

De onderstaande tabel geeft de stortingen en onttrekkingen weer.

Voorziening Baggerwerken 

(bedragen x € 1.000)

Geraamd

Gerealiseerd

Beginstand

354

354

Storting

445

445

Totaal dekking

799

799

Beheerplan Baggeren

-545

-292

Totaal onttrekking

-545

-292

Eindstand

254

507

Oevers

De uitgangspunten voor het beheer van de beschoeiingen zijn vastgelegd in het Beheerplan Oevers 2022-2026. Het reguliere onderhoud aan de beschoeiingen betreft vooral het curatieve onderhoud dat op basis van meldingen en eigen waarneming wordt uitgevoerd. Het periodieke onderhoud betreft de uitvoering van (groot) onderhoud, renovatie/vervanging en het omvormen naar natuurlijke oevers.

De uitgangspunten voor het beheer van de beschoeiingen zijn vastgelegd in het Beheerplan Oevers 2022-2026. Het reguliere onderhoud aan de beschoeiingen betreft vooral het curatieve onderhoud dat op basis van meldingen en eigen waarneming wordt uitgevoerd. Het periodieke onderhoud betreft de uitvoering van (groot) onderhoud, renovatie/vervanging en het omvormen naar natuurlijke oevers. In 2025 is de oeverconstructies langs de Ds. C. Spoorlaan vervangen en is kunststofbeschoeiing geplaats langs de Hoefslag. Daarnaast hebben we de voorbereiding van de vervanging van de oeverconstructies langs de Wilhelminasingel en de Goudenregensingel afgerond. De financiële verantwoording is weergegeven in het programma 4: Groen en recreatie.

Buitensport

De uitgangspunten voor het beheer zijn vastgelegd in het beheerplan Sportvelden 2024-2027. Het reguliere preventieve onderhoud wordt uitgevoerd op basis van het meerjarige Raamovereenkomst onderhoud sportvelden. De financiële verantwoording hiervan is weergegeven in het programma 6 Collectieve voorzieningen. Voor het groot onderhoud aan de sportvelden is een voorziening gevormd.

Voor wat betreft de buitensportaccommodaties is in de zomerperiode het voorgenomen onderhoud uitgevoerd conform het beheerplan sportvelden 2024-2027. Op sportcomplex De Groene Wijdte (DGW) is voetbalveld 3 omgebouwd tot WeTra-veld, inclusief verlichting. Hierdoor zijn de bespelingsmogelijkheden en kwaliteit toegenomen. Eveneens op DGW is hockeyveld 2 omgebouwd tot 'Dryturf’ hockeyveld en is hockeyveld 3 in zijn geheel gerenoveerd. Op sportpark 's Gravenhout zijn diverse hekwerken rond de velden 3 en 4 vervangen. Ook is bij veld 1 van RKDEO een extra hoge ballenvanger geplaatst om te voorkomen dat er ballen bij de nieuwbouw van Hart van Nootdorp terechtkomen.

Voorziening groot onderhoud en renovaties buitensport 

(bedragen x € 1.000)

Geraamd

Gerealiseerd

Beginstand

235

235

Storting

50

50

Totaal dekking

285

285

Beheerplan Sportvelden

-50

-76

Totaal onttrekking

-50

-76

Eindstand

235

209

Onderhoud gemeentelijke gebouwen

De uitgangspunten voor het beheer van de gemeentelijke gebouwen zijn vastgelegd in het Technisch Beheerplan Gebouwen 2023-2026. In dit plan is de beheervisie aangegeven voor de gemeentelijke accommodaties, zoals de huisvesting van de gemeentelijke organisatie, de accommodaties voor kinderopvang en peuterspeelzalen, de welzijnsaccommodaties en de binnensportaccommodaties.

Het reguliere preventieve onderhoud (onder andere inspecties en planmatig klein onderhoud) heeft plaatsgevonden op basis van reguliere onderhoudsbestekken en een jaarlijkse schouw. Het groot onderhoud voor de gebouwen vindt plaats op basis van het beheerplan. Hiervoor is de Voorziening Onderhoud Gebouwen in het leven geroepen. In 2025 is het in het beheerplan geplande programma voor groot onderhoud deels uitgevoerd.

Afwijkingen ten opzichte van het beheerplan zijn meegenomen in de actualisatie van het beheerplan begin 2025. Deze actualisatie heeft het mogelijk gemaakt om akoestische maatregelen in sporthal de Viergang aan te brengen. De investeringen die nodig zijn voor sportzaal Koningshof (Het Baken) zijn vervallen in afwachting van het besluit over de toekomst van deze accommodatie. Dit besluit wordt in 2026 verwacht.

Voorziening Onderhoud gebouwen 

(bedragen x € 1.000)

Geraamd

Gerealiseerd

Beginstand

93

93

Storting

125

125

Totaal dekking

218

218

Beheerplan Gebouwen

-82

-85

Totaal onttrekking

-82

-85

Eindstand

136

133